
国务院日前发布《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,取消和下放58项行政审批项目,取消67项职业资格许可和认定事项,取消19项评比达标表彰项目,将82项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批。一级注册建筑师执业资格认定取消包含其中。
这么重磅的一个消息一出来,建筑行业的从业者马上炸开了锅。有人调侃到“你的证书保住了吗?”,有人担心说“证书含金量大大降低啊”。还有人说:考出来的方寸大乱,阿猫阿狗要来抢饭碗了;没考出来的击掌相庆,最好啥证都取消,做孙子做够了……那么究竟国务院的这一纸决定对建筑师的影响在哪里,真的如网络传言一样,以后就不用再考注册建筑师执业资格证书了吗?笔者综合网络上对这件事情的解读和分析,为网友阐述事情的原委,并分析其未来走向。
我们先来看看国务院文件是怎么说的?在国务院文件的附件“国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录1”中,第20项即为“一级注册建筑师执业资格”的相关规定。不是取消注册建筑师,是取消行政审批权。
我们都知道,一级注册建筑师的执业资格认证此前一直是由住建部负责,在国务院本次决定取消之后,是不是就不存在这个注册建筑师执业资格了呢?当然不是。其实从新一届中央政府上台以来,就把职能转变作为新一届国务院工作开局的关键,把减少行政审批作为职能转变的突破口。大幅减少和下放行政审批事项,真正向市场放权,为此国务院近期连续作出决定取消和下放一大批行政审批项目。也就是说,不是取消注册建筑师制度,而是取消住建部的行政审批权。
正当大家都在讨论以后的一级注册建筑师执业资格认证由哪个部门或者协会负责的时候,住建部发文《关于做好一级注册建筑师管理工作的通知》揭晓谜底,一级注册建筑师由全国注册建筑师管理委员会接管。

住建部的一级注册建筑师行政审批权被取消,由全国注册建筑师管理委员会接管。 这一举措对整个建筑行业和建筑从业者有多大的影响呢?
市场起着决定性的作用
即便是现在,依然是以政府管理为主、市场机制为辅的模式。政府对建筑业干预很大,从这个角度讲,门槛确实挺高,催生许多挂靠的乱象。尤其是行业保护,国企背景的公司抗拒市场化,限制了合理竞争。
注册建筑师证挂靠会更难
新的注册建筑师执业资格认定方式,会对未来注册建筑师证的使用和建筑设计企业的工作方式带来哪些变化呢?以后,注册建筑师证强调是自用,挂靠只会更难!注册建筑师的考试、注册、管理不会取消,只会加强!当然除了设计单位直接聘用的注册建筑师外,会有挂靠形式上的变化,或者说不是过去那种挂靠方式了。那些不是真正做设计的人,想考个注册建筑师证挂靠挣钱的情况,肯定会逐渐消失。
打破壁垒,降低学历门槛
具体表现可能会体现在取消文凭限制,让资历较深但文凭不高的从业人员能获得执业资格。考试难度降低,增加执业人员。现在仍然存在许多从业者经验丰富但是没有获得执业资格证的情况,如果取消文凭限制,那无疑是整个建筑行业的进步。