河北省是如何拧紧农业灌溉“水龙头”的？

河北省以地下水超采综合治理试点项目实施为契机，探索建立制度节水、技术节水、管理节水等模式，在保持粮食综合生产能力的前提下，近三年累计形成地下水压采能力30多亿立方米，地下水超采综合治理试点区浅层地下水埋深下降趋势明显减缓，深层地下水埋深大面积回升，全省农业用水呈下降态势。

少用有奖、超用加价，水权可交易，制度创新激发农民节水动力

今年入夏以来，成安县王耳营村的村民没有像往年那样时不时地给庄稼浇灌，而是在作物最需要的时候进行适时浇灌。该村用水协会负责人介绍，这个变化源于县里推行的农业用水少用有奖、超用加价政策。

少用有奖、超用加价，就是农业生产用水按分配水量取水，该县先根据全县年度农业用水总量指标，核定农业灌溉用水总量和亩均用水量，再按照耕地亩数确定每个农户用水额度，并发放水权证。分配限额内用水免征水资源费，不超过限额就可获得奖励，每亩地用水超过限额部分每立方米征收水资源费0.1元。县里把各用水协会加收的超用水费，再加上省财政设立的节水奖励基金作为总的奖励资金，年终对农业灌溉限额内节约用水农户进行奖励。目前，王耳营村就拿到了5000元的奖励。

据悉一览环保人才网分享成安县水利局副局长崔新玲介绍，通过少用有奖、超用加价政策，农民由原来的盲目灌溉转变为科学灌溉，全县每亩地浇一次水平均少用水10立方米左右，浇地成本明显下降。

与少用有奖、超用加价相类似的，还有河北省推广的“一提一补”节水办法。“一提”是按照不同的用水量将水价提高不同的幅度；“一补”是将因水价提高多收的钱补贴给用水量少的用户。衡水市桃城区速流村党支部书记王占羊说，“一提一补”办法实施后，节水率达20%以上，亩均年可节水50立方米。

此外，河北省还探索推行了水权交易办法，即农民用水限额内节余的水，可以以村用水协会为单位进行交易。