环保部推进环评领域改革

本报北京9月27日电 （记者王冬梅）环境保护部今天举行例行新闻发布会，环境保护部环境影响评价司司长崔书红强调，环境保护部大力推进环评领域改革，一方面该下放的就下放，该简化的就简化，该取消的就取消；另一方面，坚持以改善环境质量为核心，强化宏观，简化微观，加强事中事后监管。在为企业“松绑”、群众“解绊”的同时提高环评有效性，充分发挥环评从源头预防环境污染和生态破坏的作用。

据悉，我国早在1979年的《环境保护法（试行）》中就确立了环评制度。经过三十多年的发展，已形成了以《环境保护法》《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《规划环境影响评价条例》等法律法规为核心的制度体系。

环境保护部明确环评的改革重点包括三个方面：一是针对战略和规划环评“落地难”的问题，在宏观层面“划框子”。用“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单）强化对国土空间开发的约束。二是针对项目环评边界不清、针对性不强等问题，在项目环评领域“定规则”。重构技术导则，建立规划环评、项目环评、要素和专题导则体系，明确项目环评管理的边界。三是针对事中事后监管落实不到位的问题，重点围绕“查落实”，推进相关体制机制改革。